Върховният административен съд в състав, председателстван лично от и.ф. шефа му Георги Чолаков, прати в Конституционния съд текст от Закона за мерките срещу изпирането на пари (ЗМИП), изискващи Висшият адвокатски съвет да приеме правила за гилдията срещу прането на пари.

ЗМИП казва, че Нотариалната камара, Камарата на частните съдебни изпълнители и Институтът на дипломираните експерт-счетоводители приемат единни вътрешни правила за контрол и предотвратяване на изпирането на пари и финансирането на тероризма, които членовете им трябва да прилагат. ВАС атакува второто изречение от разпоредбата - Висшият адвокатски съвет приема единни вътрешни правила за контрол и предотвратяване на изпирането на пари и финансирането на тероризма, които се прилагат от членовете на адвокатските колегии.

Според ВАС Висшият адвокатски съвет може да издава подзаконови нормативни актове, ако това е разписано в Закона за адвокатурата, който е специалният устройствен закон на професията.

Законодателното овластяване на Висшия адвокатски съвет да приема подзаконови нормативни актове е допустимо и оправдано, когато тези актове са инструмент за упражняване на законово установените му правомощия, сочи ВАС.

Казусът стига до петчленния състав на ВАС, председателстван от Чолаков, тъй като на първа инстанция тричленният състав оставя без уважение искането на групата адвокати, атакуващи Единните вътрешни правила за контрол и предотвратяване изпирането на пари и финансирането на тероризма, да отнесе въпроса до Конституционния съд. Въпросните правила бяха приети от Висшия адвокатски съвет още през 2020 г. и всъщност оттогава е и съдебният спор. Миналата година на първа инстанция адвокатите загубиха.