Като използва военните срещу протестиращи в Лос Анджелис и пренебрегва ясни разпореждания на федерални съдии, Доналд Тръмп опипва границите на възможното и разклаща най-важните устои на демокрацията в САЩ.
Напрежението в Лос Анджелис, където от няколко дни хиляди демонстрират срещу действията на американските имиграционни власти, остава високо. Вечерният комендантски час, наложен от кмета на града, внесе известно спокойствие, но признаци за истинска деескалация няма. Националната гвардия, която президентът Доналд Тръмп изпрати в Лос Анджелис в събота, беше последвана от 700 морски пехотинци - елитна военна единица на САЩ, използвани като сили за бързо реагиране.
От петък насам хората в Южна Калифорния излизат по улиците, за да протестират срещу агентите на ICE, които извършват рейдове на обществени места, за да издирват и депортират мигранти без документи. В някои случаи екипи на службата арестуват мигранти направо на улицата. Всичко това е част от строгата имиграционна политика на правителството на Тръмп, която сега се налага да бъде защитавана с помощта на военните.
Повече президентски правомощия в извънредни ситуации
В нормални условия президентът на САЩ не може просто да изпрати Националната гвардия или военноморските сили в някой щат. Обикновено искането за това трябва да дойде от ръководството на съответния щат. В Калифорния губернаторът от Демократическата партия Гавин Нюсъм изрично отхвърли разполагането на федерални войски и дори подаде съдебен иск срещу това.
В извънредни случаи обаче президентът на САЩ може да призове военни части в щат, където е в ход бунт срещу властта на националното правителство, дори без да уведомява съответния губернатор. Това е предвидено в Закона („Insurrection Act“) от 1807 година.
Решението на Тръмп да изпрати военни в Калифорния все пак е необичайно, тъй като автономията на 50-те щата се смята за ценен придобивка, както личи от самото наименование „Съединени американски щати“. Губернаторът Нюсъм говори за злоупотреба с власт и предупреждава, че действията на Тръмп застрашават демокрацията в САЩ. „Калифорния може и да е първа, но това очевидно не е краят“, заяви Нюсъм в телевизионно обръщение във вторник вечерта. „Следват други щати. Демокрацията е следващата."
Тръмп в сблъсък с институциите
През първите пет месеца от втория си мандат Тръмп вече на няколко пъти се сблъска с демократичните институции на страната. Например по повод на например депортациите, които Тръмп наложи в разрез с ясни съдебни разпореждания. От март насам той е депортирал в Ел Салвадор над 250 предполагаеми терористи, които не са граждани на САЩ. Полетите, с които мигрантите биват транспортирани до известен затвор в централноамериканската страна, се извършват въпреки временната забрана на федерален съдия.
Както и сега в Лос Анджелис, Тръмп се позова на един архаичен закон – „Законът за чуждите врагове“ от 1798 година, който позволява на президента да депортира чужденци от „вражеска нация“, без да чака обичайните процедури пред имиграционните съдилища. Администрацията на Тръмп твърди, че депортираните са терористи от венецуелската банда „Tren de aragua“, с което иска да каже, че неговите действия са правно обосновани.
Съдебната власт е един от трите стълба на властта в САЩ, заедно с изпълнителната (на президента) и законодателната (на Конгреса на САЩ). Разделението на властите е в основата на американската демокрация. Поведението на Тръмп обаче сякаш не подкрепя това разделение. В най-висшата съдебна инстанция на САЩ, Върховния съд, шест от деветимата съдии са отявлени консерватори, като трима от тях са назначени от самия Тръмп. А това създава благоприятна среда за решения, които са в полза на президента.
Ще надделеят ли принципите на демокрацията в САЩ?
А какво да кажем за законодателната власт? Тръмп заобиколи Конгреса още в началото на втория си мандат. Всеки президент издава укази, които не се нуждаят от одобрението на Камарата на представителите и Сената - двете камари на Конгреса. Но Тръмп е издал необичайно голям брой такива разпореждания: цели 161 от началото на втория си мандат - повече от всеки друг президент след Втората световна война. И те имат сериозни последици, например за правата на ЛГБТИ общността в САЩ или за световната търговия.
„Тръмп определено ще остане в историята като човек, който изпробва докъде могат да бъдат разтегнати правомощията на изпълнителната власт“, пише в отговор до ДВ професорът по публична администрация и политика в Американския университет Патрик Малоун. Има съмнения например дали е било законно президентът да закрива федерални агенции и масово да уволнява федерални служители в името на ефективността, допълва той.
„Съдилищата с години ще се занимават с въпроса за законността в действията на този президент“, казва още политологът. А какво е състоянието на демократичните институции на САЩ, които са подложени на сериозен натиск? Един от проблемите е, че законите на САЩ днес се прилагат в страна, която е напълно различна от онази, в която са създадени преди повече от 200 години, казва Малоун.
Той обаче остава оптимист: „По принцип е много трудно да разрушиш институциите. Надявам се, че принципите на демокрацията в крайна сметка ще надделеят“, казва експертът.
