В България децата ще пресичат пешеходните пътеки с... „иконки“. Явно МВР няма по-добри идеи как да ги пази от пиян или дрогиран шофьор, помитащ всеки по пътя си. Кой носи отговорност за този абсурд? От Емилия Милчева.

Щом МВР е обявило обществена поръчка за 30 000 икони, значи трябва да обяви нова за освещаването им - защото една икона е такава, когато е изрисувана по църковния канон, създадена е със съзнанието за святост и е осветена от духовник. В някои църкви за такава служба се плаща „колкото дадеш“, в други има ценоразпис, а за улеснение някой отец може да освети цялата обществена поръчка. Защото иначе т.нар. икони „с размер от 4 см до 5 см от нечуплив материал“ с възможност за залепване са всъщност обикновени стикери.

Абсурдно съдържание - и в пъти завишена стойност

Медии и социални мрежи се забавляваха с поръчката, за която първо съобщи сайтът на „Капитал“. За 420 000 лева МВР търси доставки на 30 000 икони и още толкова жълти мешки, 15 000 плажни топки, 50 000 балона, 30 000 сини химикалки, 1000 значки, 1540 пъзела, както и 3000 фигурки за онагледяване. Тези предмети са предназначени за „Национална превантивна кампания за децата в областта на безопасността на движението по пътищата“, която финансира Фондът за безопасност на движението по пътищата. МВР, като възложител, ще избере чие да е изображението на иконите - Исус Христос, Богородица с младенеца, свети Христофор, който пази от премеждия по пътя, или друг светец.

Стойността на поръчката изглежда завишена - иконите няма да се рисуват, а прeдвид обявените количества балоните, химикалките, топките, значките би трябвало да излязат стотинки единична цена. Например в Merkandi, международна B2B (business-to-business) платформа, цената на балон е 0.013 евро (около 0.025 лв.) на брой без ДДС, и включва пакети от 100 балона с диаметър 13 см, изработени от каучук. Минималната поръчка е 400 пакета (т.е. 40 000 балона), а 500 пакета ще излязат на търговеца от България, който би ги поръчал, 1250 лева (639 евро). Дори и при по-големи размери, балоните трудно ще надхвърлят 2000 лева. За топките цените варират от 25 цента на артикул от китайски доставчици до 1.80 евро от европейски, но при по-ниски транспортни разходи и по-бърза доставка.

Ако приемем, че топките, мешките, балоните и значките могат да се използват за награден фонд - макар че по-добра работа ще свършат велосипедни каски, пастели и блокчета за рисуване или таблети, то за какво биха послужили иконите стикери? Биха могли да ги раздават в часове по добродетели и религия, стига да интегрират обучението по пътна безопасност в тях.

420 000 изглежда твърде висока цена за обявените артикули. Освен ако в тази стойност не са скрити „компоненти“, невидими за данъкоплатците, с чиито пари се разпореждат чиновниците от МВР.

Кой „идентифицира“ нуждите от икони

Заради абсурдната поръчка министърът на вътрешните работи Даниел Митов е понижил заместник-директора на Главна дирекция „Национална полиция“ Калоян Милтенов като зам.-началник на Оперативния дежурен център. Но тази санкция не може да замести вътрешна проверка, която да стигне до дъното (или поне до тинята, която го покрива).

Пътят на една обществена поръчка, преди да бъде публикувана в регистъра, започва от структура във ведомството, която установява необходимостта от конкретната услуга или доставка - независимо дали става дума за екструдирани храни за полицейски кучета, полицейски униформи като костюми, летни якета, канадки, или автомобили.

Вътрешното министерство е най-големият възложител на обществени поръчки за автомобили, последната от които беше за 462 моторни превозни средства (35 високоскоростни, 200 леки и 227 - високопроходими) за над 150 милиона лева от Фонда за пътна безопасност. От 2021 година до 30 ноември 2024 във Фонда, който се пълни със средствата от глоби, заснети с камери за скоростта, от дарения и др., са били събрани над 352 милиона лева. Но МВР не обявява публично за какво харчи средствата, освен ако не получи запитване от депутат.

След като през 2019 година Дирекция „Обществени поръчки“ към МВР беше закрита, нейните функции пое дирекция „Управление на собствеността и социални дейности“. Някой в тази дирекция е предложил, а началниците са утвърдили, че икони лепенки ще помагат за пътната безопасност и намаляване на травматизма по пътищата. Този абсурд е минал през няколко нива на одобрение, получил е подписи и печати, но обществото има пълно право да знае как е аргументирано това решение и кои са лицата, носещи отговорност. Утре някой друг в МВР може да предложи обществена поръчка за амулети срещу лоша карма…

А обучението може да е интересно

Ако чиновниците искаха да си свършат добре работата, щяха да проучат добрите европейски примери за обучение по пътна безопасност на деца. Така щяха да разберат, че икони, мешки и химикалки нямат място. Затова пък успешно се използват дигитални приложения и VR (виртуална реалност), които симулират пътна обстановка и учат децата да вземат правилни решения. Освен това карат велосипеди в симулирана улична среда с пътни знаци и сигнали. А за да е обучението по-забавно, се използват видеоклипове, куклен театър, практически тестове.

Но в МВР не са особено изобретателни, макар че за 2024 година България е на второ място след Румъния по загинали в автомобилни катастрофи със 74 души на милион. Подобно на партиите, и българските институции се форматират в групи по интереси. А децата ще пресичат пешеходните пътеки с мешки с лепнати на тях „иконки“, защото явно няма кой друг да ги пази от пиян или дрогиран шофьор, помитащ всеки по пътя си.