След наводнението в „Елените“ бе обявено, че ще бъде разрушен хотел „Негреско“. Собственици на апартаменти там обаче твърдят, че имат изрядни документи. Докъде води формалната законност в държава като България.
Има ли незаконно строителство в черноморския курорт „Eлените“ или по документи всичко е изрядно? Държава и собственици на апартаменти там предстои да се сблъскат, след като министърът на регионалното развитие и благоустройството Иван Иванов съобщи, че хотел „Негреско“ ще бъде съборен.
ДНСК ще издаде предписание за събаряне на „Негреско“, построен на пътя на река Дращела в „Елените“, обяви Иванов. Потопът в курорта преди две седмици взе четири жертви и разруши част от инфраструктурата, като нанесе и щети на постройките.
Кой е разрешил удължаването на коритото
„Има заплахи за събаряне на сградата, но не е издаден никакъв акт. Ако има такъв, ще го обжалваме“, заяви пред Дойче Веле адвокат Любомир Петров, чиято майка притежава апартамент в „Негреско“. Собствениците в сградата са над 140, а стотина от тях са се обединили, за да защитават правата си. Според Петров държавата не е предприела никакви мерки, но има издаден документ за корекция на коритото на реката.
Става въпрос за констативен акт, съставен срещу неизвестен извършител, за незаконна корекция на коритото на река Дращела. С този документ държавата формално признава, че удължаването му е извършено без разрешение, но без да е установено кой стои зад нарушението. Затлачването на коритото доведе до големите наводнения и държавата ще го разруши за своя сметка.
Ако по-късно бъде открит виновникът - строител, инвеститор или институция, която е позволила намесата в речното русло, констативният акт може да бъде допълнен и да доведе до санкция или наказателно постановление.
„Има документи за всичко"
В отворено писмо до българската редакция на Дойче Веле германският архитект Александър Ламдин, собственик на апартамент в „Негреско“, оспорва твърденията на българските власти, че постройката е незаконна. Той подчертава, че „Негреско“ не е хотел, а жилищна сграда със 144 апартамента, притежавани от българи и други европейски граждани, „които редовно плащат данъци и такси в България“. Според него случващото се е в противоречие с член 17 от Хартата на основните права на Европейския съюз и член 1 от Протокол №1 към Европейската конвенция за правата на човека (ЕКПЧ). Германският гражданин се позовава на твърдения на кмета на Несебър Николай Димитров, че всички сгради в „Елените“, включително „Негреско“, са изградени по одобрени ПУП-ове и приети от държавни приемателни комисии.
Кметът разпространи видео, озаглавено „Истината за Елените“, от което става ясно, че държавата е приела плана за застрояване на курорта, който община Несебър спазила. По Нова тв инж. Лиляна Петрова, шеф на ДНСК, заяви, че има нарушения при одобрението на ПУП-а от Общинския съвет на Несебър и реката винаги я е имало. Строителни книжа за колектора под хотела, в който е вкарана реката, както и за аквапарк „Атлантида“ в дерето, липсват. „Ако собствениците не извършат доброволно събаряне, то се прави принудително“, каза Петрова, посочвайки, че ще бъде сезирана и прокуратурата за разрешителните за строежа.
Какво казва архитектът на „Негреско"
Несебър и държавните институции си прехвърлят вината за случилото се в „Елените „ Снимка: BGNES
Пред Дойче Веле адвокат Петров заплаши с колективни искове, ако сградата бъде съборена - по Закона за отговорността на държавата и общините за вреди (ЗОДОВ). Юристът разказа, че се е свързал с архитекта на „Негреско“ - Здравко Димитров, който е и проектант и управител на регистрираното в Пловдив дружество „Растер Билд“. Архитектът му казал, че ПУП-ът е съгласуван с Басейнова дирекция, уверила, че на мястото може да се строи. Разрешителното за строеж било съгласувано с община Несебър, с РДНСК-Бургас и Басейнова дирекция. „Самият архитект е готов да подплати думите си с доказателства и да се яви на делото“, каза адв. Петров.
Името на Здравко Димитров стана известно покрай надстрояването на ниската част на Японския хотел в София, купен през 2014 г. от бизнесмена Ветко Арабаджиев и прекръстен на „Маринела“. Арабаджиев е и инвеститорът в комплекса „Негреско“. Заедно със съпругата си той се яви вчера в Софийския градски съд по наказателно дело за данъчни измами и пране на пари, което се точи седма година. Бизнесменът отказа да отговаря на въпроси на журналисти кой в община Несебър е разрешил строежа на „Негреско“.
През 2017 г. Съюзът на архитектите и Камарата на архитектите (КАБ) определиха надстрояването на Японския хотел като акт на посегателство върху един от шедьоврите на архитекта Кишо Курокава. Арабаджиев обаче го спря едва след намесата на прокуратурата и съда. Проектантът - арх. Димитров, бе наказан от КАБ с глоба от 2200 лева и лишен от правоспособност за една година.
„Негреско“ има всички разрешителни
Сега община Несебър и държавните институции си прехвърлят вината за случилото се в „Елените“. Хотел „Негреско“ е конструктивно обследван след наводненията, няма увреждания. „Имаме един имот с абсолютно всички разрешителни - разрешителни за строеж и акт 16 (за въвеждане в експлоатация), издаден от община Несебър“, казва адвокат Петров. Официално съобщение на МОСВ гласи, че в деловодната система на Басейнова дирекция „Черноморски район“ не е открита информация за съгласуване на инвестиционни предложения, свързани с покриване на речното корито на р. Дращела и за строителството на сгради в него. Заради трагедията в Елените МРРБ започва проверки за застроени дерета и речни корита.
Според адвокат Любомир Петров регионалният министър използва случая с „Негреско“, за да си прави политически пиар. „Тръгнаха да се борят с олигарси и мафия, а се оказа, че ще пострадат стотина собственици на апартаменти. За някои български семейства, които работят в Испания и Германия, в „Негреско“ е единственото им жилище, когато се прибират в родината си“, казва той.
Петров смята, че причината за пороя в „Елените“ не е вкараното в колектор корито, а незаконно сметище за строителни отпадъци и устието на дерето, което още никой не почиства. „В момента в курорта има контролен пост, който записва влизащите, и се раздават бутилки с вода. Нищо не се прави за реконструкция, подпорни стени, почистване на дерето - между „Негреско“ и хотелите в долната част“, обяснява адвокатът.
ЕСПЧ отхвърли сходни претенции в Странджа
Преди години купувачи на апартаменти в злополучното вилно селище „Златна перла“ край царевското селище Варвара също търсеха отговорност от държавата. През 2014 г. Европейският съд по правата на човека (ЕСПЧ) отхвърли жалбата срещу България на фирма „Краш-2000“ и 70 собственици на апартаменти в разрушения комплекс в природен парк Странджа. Собствениците заведоха дело за нарушено право да се възползват от собствеността си, но съдът се аргументира, че инвеститорът е трябвало да е информиран за ограниченията за строителство в защитена територия.
През 2008 г. строежът беше обявен за изцяло незаконен. „Инвеститорът „Краш 2000“ започна строежа с разрешително писмо с фалшифициран подпис и печат на заместник-министъра по околната среда и водите“, казват от WWF-Световен фонд за природата. Заради вилното селище ВАС заличи целия Природен парк „Странджа“ и след протести на природозащитници и граждански активисти парламентът прие специален закон, за да не се застрои брега на юг от Царево.
Засега хотел „Негреско“ в Елените е цял, а собствениците събират документи, за да бранят правата и имотите си. През това време друго българско семейство реши да търси отговорност от държавата - близките на загиналия при бедствието в курорта багерист ще съдят министерства и община Несебър за обезщетение от 1,4 милиона лева, тъй като ги смятат за пряко отговорни за смъртта на 62-годишния мъж. Служителят на ВиК-Бургас е бил отнесен от над триметрова приливна вълна при опит да се спаси. Според близките смъртта му е резултат от бездействие и години на институционални пропуски.
Формалната законност не гарантира безопасност, нито справедливост, само жертви.
Емилия Милчева